地方政府干预清理过剩产能的问题
近几年来,一大批没有国家立项、没有环保审批的钢铁项目聚集在内蒙古、宁夏、新疆等西部地区的工业园中,这些项目投资额动辄高达数十亿元甚至上百亿元,得到了地方政府的默许甚至支持,一些甚至成为当地的重点招商项目。
有消息称,在发改委和工信部下发《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》后,一些地方政府官员亲自向国家发改委“求情”,希望发改委在清理产能时,能够考虑到当地经济形势等因素,进行区别对待。
或许是这种传统的通过行政命令方式产生的清理效果有限,近期环保部拟推的大气污染防治行动计划将打“环保牌”倒逼钢铁企业转型发展。
分析师称,实现清理过剩产能治标的方法在于国家利用信贷政策来控制信贷资金的流向,并强化对地方政府融资平台、影子银行的监管,同时完善地方政府的考核体系,而治本的方法则在于控制地方政府干预之手、缩减国有资金的规模而积极引入民资,实现钢铁产业的市场化竞争。 (
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